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2024 Vol.59, Issue 5 Preview Page

Research Article

Relational Approaches to Migrant Place-making: Establishing and Settling Alternative Schools for North Korean Defectors in the Seoul Metropolitan Area

이주민 장소만들기에 대한 관계적 접근 - 수도권 탈북민 대안학교 설립과 정착을 중심으로 -

Joo-Eun Janga
,
HaeRan Shinb*
장 주은a
,
신 혜란b*
aM.A. Student, Department of Geography, Seoul National University
bProfessor, Department of Geography, Institute for Korean Regional Studies, Institute for Gender Research, Institute for Peace and Unification Studies, Seoul National University
a서울대학교 사회과학대학 지리학과 석사과정
b서울대학교 지리학과 교수; 서울대학교 국토문제연구소 겸무연구원; 서울대학교 여성학연구소 겸무연구원; 서울대학교 여성학협동과정 겸무 교수; 서울대학교 통일평화연구원 겸무연구원
*Corresponding Author
31 October 2024. pp. 638-655
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Abstract

This study employs relational approaches to explore how educational spaces for North Korean youth defectors are shaped by ‘migrant place-making’ in conjunction with South Korean residents. Focusing on eight alternative schools for North Koreans in the Seoul Metropolitan Area, the research investigates two main aspects through literature analysis and in-depth interviews: ① the interactions between South Koreans during the school establishment, and ② the adaptation strategies of the schools in response to existential threats. The findings reveal that, first, religious institutions played a crucial role in advocating for the establishment of the schools when government support was minimal. These institutions secured physical educational spaces through interactions with Metropolitan and Provincial Offices of Education as well as the Ministry of Education and Unification. Second, the schools have evolved in response to various challenges, including increased governmental support, a rise in the number of alternative schools in 2010s, and reduced student enrollment due to stricter border controls post-COVID-19 in 2020s. To navigate the challenges, the schools have adopted strategies such as seeking formal approval or operating as outsourced educational providers. This research enriches the discourse on migrant place-making by emphasizing the relational approaches within initial residents.

Keywords
North Korean defectors
initial residents
place-making
educational space
alternative schools for North Koreans
adaptation strategies

본 연구는 수도권 탈북민 대안학교 여덟 곳을 사례로 탈북청소년 교육공간이 형성되는 과정을 탐구한다. 문헌자료 분석과 심층 면담의 질적 연구 방법을 활용해 ① 다양한 한국 선주민 단체와 개인이 개입한 탈북민 대안학교의 설립 과정과 ② 탈북민 대안학교의 위기 적응 전략을 살펴본다. 연구 결과는 다음과 같다. 첫째, 정부의 탈북민 지원이 불충분했던 2000년대 초반 한국의 종교기관에서 탈북민 대안학교의 설립 필요성을 주장하며 학교를 설립하였다. 한국 종교기관은 교육청, 교육부, 통일부, 지역주민 등과 상호작용하며 탈북민 대안학교를 설립하였다. 둘째, 2000년대 중후반에 들어서며 늘어나는 탈북학생 수에 조응하며 탈북민 학교 수가 늘어났으나, 2020년 들어 코로나19 발생 이후 북한과 중국이 국경을 더욱 통제하면서 한국에 입국하는 탈북학생 수가 줄어들었다. 더욱이 탈북청소년의 한국 정착 교육에 정부가 적극적으로 개입하기 시작하자 존립 정당성을 위협받은 탈북민 대안학교는 한국 공교육과 상호작용 속 역할을 재조정하였다. 각 학교의 상황에 맞게 미인가 학교를 인가 학교로 전환하여 공교육 체제에 흡수되거나 미인가와 인가의 중간 단계인 위탁교육기관으로 전향하여 학교를 존속하고자 하였다. 본 연구는 이주민 장소 만들기에서 선주민이 주도적인 역할을 한 과정을 보여줌으로써 이주민 공간에 대한 논의에 기여한다.

키워드
탈북민
선주민
장소만들기
교육공간
탈북민 대안학교
적응 전략
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Information
  • Publisher :The Korean Geographical Society
  • Publisher(Ko) :대한지리학회
  • Journal Title :Journal of the Korean Geographical Society
  • Journal Title(Ko) :대한지리학회지
  • Volume : 59
  • No :5
  • Pages :638-655
  • Received Date : 2024-07-16
  • Revised Date : 2024-10-11
  • Accepted Date : 2024-10-15
  • DOI :https://doi.org/10.22776/kgs.2024.59.5.638
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